ALBERTO CATTANEO – Cattaneo Zanetto & Co

“Pubblic Affairs, lobbies e legislazione”

La chiusura dell’evento Green Stages è stata dedicata alle attività di lobbying, con una relazione tenuta da Alberto Cattaneo : un ospite che probabilmente avrebbe meritato maggiore spazio, data la crucialità del ruolo della legislazione e delle relazioni istituzionali nelle prospettive di sviluppo del nostro paese.

Alberto Cattaneo, fondatore insieme a Paolo Zanetto della Cattaneo Zanetto & Co,  ha evidenziato i due  approcci attualmente più diffusi relativamente alle aziende che operano nella green economy:

1)  ENVIRONMENT (social issue)

2)   ECONOMY (business issue) richiesta di soldi per convertire le imprese

LOBBYING FOR GREEN ECONOMY

In USA, sono stati spesi 30 MIL di dollari per sostenere le  issues verso il Congresso Statunitense

Un esempio interessante è GREEN 10 > fanno lobbying sulle social issues.

Un passo importante è stato la Convention of Aarhus, entrata in azione  il 30 ottobre 2001, e mirata a costruire un nuovo quadro normativo di riferimento per l’accessibilità delle informazioni, la partecipazione pubblica nei processi di decisione, e l’accesso alla Giustizia relativamente ai problemi ambientali.

Bisogna agire  considerando la connessione tra Europa + Governo e Ministeri + Regioni.

In Italia esiste un grande conflitto tra centro e periferia, motivo per cui non succede nulla.

Il federalismo complica e rallenta tutto: i partiti politici sono divisi negli interessi, perché, mentre al Nord, la grande concentrazione di imprese che operano a livello industriale richiede una gran quantità di risorse energetiche  (e quindi tendenzialmente sono più favorevoli al nucleare) – al Sud invece, il fotovoltaico rappresenta un sussidio importante.

Bisognerebbe competere per le regole > se le imprese green non si dotano di strumenti e non lavorano per costruire rapporti istituzionali, continueranno a parlare senzza agire.

Se l’ambientalismo è il non fare e il non distruggere, non è quella la green economy!

Decreti votati ieri sugli incentivi > gli incentivi sono un ottimo strumento per far avvicinare i consumatri alle nuove tecnologie sostenibili.

La mobilità sostenibile in Italia non esiste > lo sviluppo dell’auto eletrica deve essere compatibile con il business model dei grandi player del settore energetico.

Il rinnovabile in Puglia è stato fermato, perchè hanno bloccato le leggi favorevoli alle rinnovabili e alla cogenerazione.

Bolla fotovoltaica anche in Spagna > il mercato è imploso su se stesso – i produttori di fotovoltaico si sono trovati senza incentivi.

Il conto energia 2010 > al momento tutto fermo

FARE LOBBY

• il primo veicolo è l’associazione di categoria che può dare informazioni su regolamentazioni e leggi
• avere accesso alle informazioni per definire il mio business model e renderlo sostenibile per il futuro
• sapere gli standard ecc. ecc.
• il capitale relazionale deve rimanere all’interno dell’azienda

Nome : EMAS – Eco-Management and Audit Scheme

Il primo Regolamento EMAS n. 1836 è stato emanato nel 1993 e nel 2001 è stato sostituito dal Regolamento n. 761 che, a sua volta sottoposto a revisione, è stato sostituito nel 2009 dal nuovo Regolamento n. 1221.

Le organizzazioni registrate in conformità del regolamento (CE) n. 761/2001 continuano a figurare nel registro EMAS e soltanto al momento della successiva verifica il verificatore ambientale controllerà la conformità ai nuovi requisiti.

La nuova versione del Regolamento EMAS (Eco-Management and Audit Scheme) ha la finalità di rafforzare il sistema comunitario di ecogestione ed audit, migliorandone l’efficienza e l’interesse che riveste per le organizzazioni, soprattutto di piccole dimensioni, in termini di costi, snellimento delle procedure di registrazione, passaggio da altri sistemi di gestione ambientale ad EMAS, nonché agevolando l’accesso ai finanziamenti disponibili e la partecipazione agli appalti ed acquisti pubblici.

Da segnalare, inoltre, la previsione della semplificazione dei controlli regolamentari, degli obblighi normativi e degli oneri per le aziende registrate che dimostrino la conformità a tutte le prescrizioni applicabili in materia di ambiente.

L’adesione all’EMAS comporta molti benefici all’impresa:

• riduzione dei costi di gestione palesi e occulti;
• prevenzione delle responsabilità;
• prevenzione dei danni ambientali e minimizzazione del rischio;
• diminuzione dei costi assicurativi;
• valorizzazione dei siti certificati;
• soddisfazione di richieste specifiche di clienti importanti;
• miglioramento dei rapporti con il pubblico e con le autorità;
• miglioramento dell’immagine esterna dell’azienda.

Il sistema di ecogestione e audit  è stato avviato in Italia con l’istituzione del comitato Ecoaudit-Eco-label al quale l’impresa si può rivolgere per le informazioni relative al procedimento di registrazione.?Il sistema di gestione ambientale richiede un processo di monitoraggio e miglioramento continuo, che può essere sintetizzato con la formula, famosa per i sistemi di qualità, «POCA», cioè «Plan, Do, Check, Act» (pianifica, agisci, verifica e correggi).?I passi necessari per l’implementazione di un sistema di gestione ambientale comprendono:

1 Analisi ambientale preliminare

Attraverso l’analisi ambientale iniziale viene stabilita la posizione dell’organizzazione rispetto alle condizioni ambientali;

2 Politica ambientale

L’indagine è indispensabile per definire la politica ambientale dell’ente pubblico o dell’impresa, e stabilire gli obiettivi ed i principi generali di azione rispetto all’ambiente, spiegando il quadro di riferimento per fissare obiettivi specifici e target;

3 Organizzazione

L’attuazione della politica richiede l’adozione di misure organizzative con l’individuazione delle responsabilità e delle risorse del personale chiamato a gestirla Per questo motivo viene elaborato un programma ambientale che contiene una descrizione delle misure adottate per raggiungere gli obiettivi specifici (come ad esempio l’attuazione del sistema di gestione ambientale conforme alla norma Iso 14001) ed i target;

4 Controllo

Deve essere predisposto il controllo operativo su tutte le attività che producono impatto ambientale.??In questa fase si effettua l’auditing, cioè una valutazione sistematica, periodica, documentata ed obiettiva delle prestazioni dell’organizzazione, del sistema di gestione ambientale e dei processi destinati a proteggere l’ambiente;

5 Documentazione

A questo punto viene redattala dichiarazione ambientale, rivolta al pubblico, che comprende informazioni relative a: storia del sito, politica ambientale, descrizione delle attività dell’Organizzazione, compendio di dati relativi all’analisi ambientale effettuata sul sito, tutti gli aspetti ambientali rilevanti;

6 Certificazione.

La richiesta di certificazione deve essere inoltrata all’organismo di certificazione che, dopo l’espletamento delle prime formalità, esamina il manuale del sistema di gestione ambientale. Nell’ipotesi che il manuale risulti conforme ai requisiti, si procederà alla visita ispettiva durante la quale verranno verificate le procedure ambientali e il loro livello di applicazione rispetto alla norma. Se in occasione della verifica ispettiva venissero individuate delle non conformità, sarà necessario predisporre un piano dettagliato delle misure da porre in essere per eliminarle. In questo caso occorrerà affrontare un’ulteriore verifica prima di conseguire la certificazione.

Il verificatore può essere un singolo professionista o una società. In ogni caso deve essere accreditato, per lo specifico settore di attività produttiva, dal comitato Ecoaudit-Ecolabel e deve essere indipendente dall’azienda: l’indipendenza è fondamentale per garantire al pubblico e alle autorità la veridicità di quanto affermato dall’impresa e attestato dal verificatore stesso.